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水污染治理應(yīng)注重細枝末節(jié)

發(fā)布時間:2019/2/20 10:44:49點擊數(shù)(0)

      2018年全國環(huán)境保護工作會議提出,加快水污染防治,全面落實《水十條》重點任務(wù),對水環(huán)境問題突出和《水十條》落實滯后地區(qū)開展專項督導(dǎo)。當(dāng)前,我國水污染治理堅持精準治水、科學(xué)治水,但精細治水還未引起足夠重視。我國結(jié)合德國考察了解到的經(jīng)驗,得出三方面精細治水的啟示。

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      啟示一,河流內(nèi)源治理要精工細作。目前,在黑臭河治理及消除劣V類水體等工作中,有的地方對于要整治的河道,無論清淤還是截污控污,往往喜歡翻箱倒柜、做大手術(shù),轟轟烈烈地把河道翻個底兒朝天。。如此做法,或許讓清淤或截污更徹底,但同樣也會嚴重破壞河道內(nèi)原有的或者僅存的動植物水生態(tài)系統(tǒng),導(dǎo)致幾年甚至幾十年都難以恢復(fù)。比如河道清淤,雖然德國人力成本很高,但他們依然盡量選擇人工清淤,因為機械清淤會碾壓損害河岸生態(tài)。而且,清淤時,他們通常拒絕徹底挖走底泥,尤其是水生動植物豐富的水域。如果清淤過于徹底,無疑會把這些水生動植物也清理出去,以至于等到河道整治完成了,這條河流的自凈能力也消失殆盡。因此,德國人選擇對半面河道實施清淤,過幾年等已清淤的河床水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)了,再對另一面河道清淤,如此一來,可確保河流生態(tài)系統(tǒng)總體保持穩(wěn)定。

      啟示二,農(nóng)業(yè)面源治理要精打細算。農(nóng)業(yè)面源污染是我國地表徑流的主要污染源之一,在德國也是如此,其農(nóng)業(yè)面源污染貢獻率占比超過六成。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,我國采取了限制和壓縮化肥、農(nóng)藥使用量,實施土地耕作輪休等做法,但在具體實施過程中不具體、實際操作性缺乏等問題依然較為突出。在德國鼓勵農(nóng)戶使用綠色糞肥,但對糞肥的使用量、使用區(qū)域和使用時段也同樣做出了明確規(guī)定。再如,為防止農(nóng)戶無序使用肥料,農(nóng)業(yè)管理部門每年對農(nóng)戶土壤進行抽測,土壤超過營養(yǎng)化標(biāo)準要求的,政府拒絕發(fā)放獎勵金。鑒于此,農(nóng)業(yè)面源污染是我國水環(huán)境治理主要矛盾之一,因此,應(yīng)把更多精力投入到農(nóng)業(yè)面源管理中,借鑒德國有關(guān)做法,研究和出臺更多更有效的防治措施。

      啟示三,污水管網(wǎng)管理要滴水不漏。當(dāng)前,各地都很重視環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),污水管網(wǎng)公里數(shù)每年都在持續(xù)增加,但已建管網(wǎng)管理缺失問題卻逐漸凸顯。大量生活污水已流入外環(huán)境,而混入污水管網(wǎng)的無疑是河水。德國對污水管網(wǎng)建設(shè)的管理體系相對成熟,建設(shè)時,要求管網(wǎng)材質(zhì)的使用壽命必須達到80年以上。在管網(wǎng)日常運行中,他們堅持制度化維護管理,每個污水處理廠均配備若干污水管網(wǎng)管理員,管理員每天巡查管網(wǎng)各節(jié)點,查看干管是否存在明顯異常。此外,他們還要定期通過技術(shù)手段,對干管和支管系統(tǒng)進行體檢,發(fā)現(xiàn)跑冒滴漏現(xiàn)象立即采取措施,滴水不漏已是管網(wǎng)管理員的職責(zé)要求和工作標(biāo)準。對此并認為,污水管網(wǎng)不能重建輕管,不僅要實現(xiàn)污水管網(wǎng)建管統(tǒng)一,而且要將污水處理廠管理與污水管網(wǎng)檢修運維相統(tǒng)一,將污水管網(wǎng)納入污水處理廠管理范疇。出臺相關(guān)規(guī)定或技術(shù)規(guī)范,明確污水處理廠管網(wǎng)管理員配備數(shù)量、工作職責(zé)、考核內(nèi)容等,切實把污水管網(wǎng)管起來,確保匯入管網(wǎng)的每滴污水都能流入污水處理廠的初沉池。




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